作者：许元山

　　“喂，喂，喂喂，大家注意了，想包地的村民尽快到村办公室报名，以交钱为准，口头说的不算……”

　　早晨七点，村主任王大能又在大喇叭里吆喝开了，近几天同一时间、同一内容就像蝉鸣一样聒噪，村民们更是如五爪挠心。

　　很快，村委会就陷入了舆论漩涡中，大街上、家庭中、角角落落都充斥着不满气氛。

　　“上级要求村集体经济收入达到10万元以上是个好事，应该想想别的办法，不能只会向村民下‘夹闹子’啊!没带领大伙致富的本事，干脆辞职算啦!”

　　“咱们村位置偏僻，经济落后,大家伙儿只会种地和打工，没有经济项目。耕地可是咱们的命根子呀!”

　　“已经包出去了200亩，还要再发包200亩，占了总亩数的三分之一，合法吗?”

　　“规定承包地每年提前交款，包不起的穷人只能喝西北风了。”

　　嚷嚷最厉害的是二蛋，儿子正在服兵役，孙女已经三岁了，还没分到耕地。他在大街上公开叫嚣：“谁出头包地不是人养的。”

　　寡妇玉芬愁得直掉眼泪，她赡养着年迈的婆婆，拉扯两个上学的孩子，全指望土里刨食，拿不起承包费，就要减少耕地，这日子可怎么过呢?有人劝她找主任说说去，看能不能照顾困难户。可玉芬想起大能看她的眼神，就心有余悸，不知所措。

　　各种杂音不断汇集到了干部的耳朵中，大喇叭便适时闭口了。

　　在外开饭店的胖子是大能的发小，听到了风声，就劝大能：“刚换完届，要对得起选民的信任，一定把好事办好。”大能怼道：“我又不会造钱，有什么法子啊?你动员咱村的大款们赞助一下最好了。”胖子被噎得无言以对。

　　秋收前，就见村干部拿着包地交款收据作证明，上门命令没承包的农户退出部分耕地。村民们才发现承包户都是村干部及近门亲枝。大伙儿都感到受骗了，义愤难平。

　　二蛋说：“上级天天号召要顺民意合民心，我就不信咱们村是法外之地。”

　　于是大伙儿就一致推举二蛋几个人为代表，到镇上、县里说理去。

　　一周后，县信访局经过调查郑重宣布：根据《土地承包法》，土地承包方案没有召开村民大会或村民代表大会表决通过，违法!

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